立法听证应邀请相关民主党派负责人和无党派人士参加

　　为充分发挥民主党派、工商联的参政议政作用，意见指出，市政府召开全体(扩大)会议和研究政策、措施或重大工程项目评估论证的专业性会议，可视会议内容邀请有关民主党派负责人(或专家)和无党派人士参加；组织有关廉政建设、社会治安综合治理和规范市场经济秩序等检查工作，应邀请民主党派负责人(或专家)和无党派人士参加；草拟地方法规、行政规章时组织听证活动，应邀请相关民主党派负责人和无党派人士参加。

　　拟订重大政策性措施要征求民主党派意见

　　意见要求，健全市政府有关部门与民主党派对口联系制度，对口联系部门要将对口联系工作列入部门年度工作目标管理，确定联系处室和人员具体负责，积极主动地与对口民主党派保持经常性联系。要坚持重大事项通报协商等制度，对口联系部门可通过召开座谈会或登门联系等形式，及时将有关工作情况向对口民主党派通报；在拟订重大政策性措施、重要地方性法规及重大建设项目论证过程中，要注意征求民主党派的意见和建议；印发有关文件、简报、资料等要定期向民主党派送阅；组织全市性重大活动或专项检查、评比及行风评议等活动时，可视情邀请民主党派负责人参加。

　　执法部门可在党外人士中

　　聘请特约人员

　　意见规定，有关部门开展专题性调查研究时，可邀请对口民主党派参加；也可根据工作需要，为民主党派提供研究课题，开展委托调研，或选定专题进行联合调研。对民主党派开展的调研活动，有关部门要大力支持。要进一步完善特约人员工作制度，市监察局、审计局、教育局、国土资源局、工商局等部门，要做好聘请符合条件、有专业知识的民主党派成员和无党派人士担任特约监察员、审计员、教育督导员的工作。其他部门特别是执法部门，凡是有条件的，都可在党外人士中开展聘请特约人员工作，充分发挥各类特约人员在民主监督中的作用。

　　视情邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动

　　健全民主党派负责人参加重要外事、内事活动制度。市政府领导会见来访的友好城市政府代表团、经贸代表团等及重要知名人士，以及接待有民主党派身份的和外省市领导，可视情邀请市有关民主党派负责人参加。市政府组织到友好城市考察调研，举办重要庆典、纪念活动时，可视情邀请有关民主党派负责人和无党派人士参加。